進口雞蛋爭議持續延燒，社群平台、網路更流傳各種臆測、與論令消費者一頭霧水，更引發人心惶惶。專業營養師團隊「好食課」近日統整各方食科專家意見，並訪問學校團膳與營養午餐營養師，強調不站在任一單位角度且不帶有政治立場，提出專業見解，為消費者釋疑此次爭議，呼籲民眾看待議題時，多聽聽各個專家的意見，再冷靜地進行決斷，才不會落入迷思之中。
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好食課時事解析⟫進口蛋、液蛋爭議懶人包全文：
台灣在今年深受缺蛋之苦，在雞蛋進口專案緩解缺蛋危機之後，又隨著雞蛋過期與銷毀等等議題，輿論浪尖開始指向保存期限、進口蛋流向，甚至也出現標示不實的新聞，引起消費者的疑慮與恐慌。
好食課一直以來都在關注食品、營養健康議題，讓台灣民眾邁向更健康的未來，這次我們統整食科專家意見，與訪問學校團膳與營養午餐營養師，不站在任一單位角度或不帶有政治立場，提出我們專業的見解，與大家解析與釋疑此次的爭議。
進口蛋的蛋殼上有噴上食用蠟或礦物油，堵住氣孔以增加保存期限
農業部公佈的資料中，巴西、墨西哥進口蛋的保存期限可以達到90-120天之久，而台灣消費者一直以來都有保存期限越久就有添加物、食安疑慮的刻板印象，且對比台灣的洗選蛋或者市場的散蛋，常常2-3個禮拜就會壞掉，那為什麼進口蛋可以放這麼久呢？
解析一⟫進口蛋的噴膜/噴臘措施
雞蛋的殼並非完全密閉，若需長時間的船運，勢必會有品質劣化的風險。因此，需要長期儲存或運送的進口蛋，會於蛋殼上噴上礦物油或者臘質，以封住蛋殼的氣孔，減少空氣與細菌進入的機會來延長保存期限。
台灣因為地小不需要長途運輸，再加上蛋消耗量大，無長期儲存的需求，因此台灣本土雞蛋不需要噴蠟或噴膜（礦物油）。根據許多食科專家的解析，這些都是屬於合法且安全無虞的保存技術，且國外有許多研究都在探討蛋的噴膜技術與原料，減少雞蛋的細菌滋生以延長保存期限，民眾不需要因此而恐慌。
圖/Shutterstock商業圖庫，非當事工廠
解析二⟫進口蛋的保存期限設定
根據農業部解釋，出口國需要在報關資料上填寫保存期限，因此目前設定的90-120天是由巴西來源場，根據噴膜、運送冷鏈完整的評估下所設定。法規對於保存期限的意義是「在保存期限內，需要保證安全無虞」、「過了保存期限，即不可販賣或再製」，而以目前農業部公佈的資料，這些過期蛋都存在於畜產會倉庫中並未流入市面。
產地不實與食安並未有直接關係，民眾不需恐慌
這是這幾天討論最盛的議題，而這可能存在著「實質轉型」法規的誤解。
解析一⟫實質轉型是什麼
「實質轉型」是指進口關務上，讓進口貨物能標示產地是台灣的認定。根據「進口貨物原產地認定標準」，實質轉型為：
1. 原材料經加工或製造後所產生之貨物與原材料歸屬之海關進口稅則前6位碼號列相異者（意即加工製作後與原先原料有很大的差異）
2. 貨物之加工或製造雖未造成前款稅則號列改變，但已完成重要製程或附加價值率超過 35%以上者。
解析二⟫實質轉型認定錯誤引起標示不實
這次的液蛋產地問題，主要是由於農業部的認定有誤，因為在「進口貨物原產地認定標準」中有但書：
貨物之組合或混合作業，未使組合後或混合後之貨物與被組合或混合貨物之特性造成重大差異，不得認定為實質轉型作業
液蛋在混合前後並未造成重大差異，因此食藥署表示液蛋不適用於實質轉型。農業部於7月份向衛福部確認，加工為冷凍殺菌液蛋不適用於實質轉型，因此通知業者要以原產地標示，並在此期間產生標示不實的問題，而農業部已於9/21為誤解法規，造成殺菌液蛋業者標示不實而道歉。
圖/Shutterstock商業圖庫，非當事工廠
讓事件更持續延燒是，新北市於9月18日查獲新北知名液蛋加工廠，在向中央畜產會購入進口蛋後與國產蛋一同混合加工成液蛋，標示產地為台灣，並銷售至團膳業者而流入營養午餐中，這也引發了消費者對食安的恐慌。
解析一⟫營養午餐須遵守三章1Q，僅能使用台灣生鮮食材
由於營養午餐的生鮮食材採購，都需要遵守三章1Q（有機農產品標章、CAS台灣優良農產品標章、產銷履歷農產品標章、生產追溯QRcode），而這些標章只會授予台灣農產品，所以營養午餐在生鮮食材選擇上只能使用台灣農產品。
所以，營養午餐是無法使用進口「殼蛋」，但為什麼混有進口蛋的「液蛋」會流入營養午餐呢？
解析二⟫營養午餐為什麼會誤用混有進口蛋的液蛋？
9月19日的新聞中指出，液蛋廠承認在對法規不熟悉的狀況下，認定液蛋再加工後可標示產地為台灣，因此營養午餐團膳業者在採購時，看到產地標示為台灣，自然會認為符合三章1Q原則，這也讓混有進口蛋的液蛋流入部分營養午餐中。
但根據實質轉型的相關規範，液蛋是不適用於實質轉型，這也讓衛生局對業者開罰！
解析三⟫食品法規需能讓人理解與執行
由於過去液蛋大多使用台灣蛋，業者在之前很難接觸到「實質轉型」規範，所以這次液蛋標示不實的問題，是業者對「實質轉型」法規不理解所造成，這與「食安」無直接關係，所以民眾不必對混蛋恐慌。
好食課期許政府在未來推行相關政策前，需要主動讓業者更了解配套法規，減少業者「無犯意犯錯」的可能性，如：滷蛋產地可不可以標示台灣？液蛋混蛋要如何標示產地？同時，也需提前與消費者溝通衍生問題，如：營養午餐因三章1Q不會有進口蛋，讓民眾先行理解，減少產生迷思與恐慌。
解析四⟫營養午餐用混蛋液蛋是否有危害
混入進口蛋的液蛋問題，主要是「標示不實」與「違反三章1Q原則」，若進口蛋在保存運輸完善下理應不會有食安疑慮。液蛋加工廠表示原料皆有自主檢驗，不過有專家示警由於台灣冷鏈不完全，亦無法得知液蛋加工廠是否做好食安掌控，再加上這次查處的液蛋是未殺菌液蛋，有可能提高食安的風險。
由於液蛋標示不實持續延燒，使得有縣市政府開始禁用液蛋，但禁用液蛋是否會延伸其他問題？
解析一⟫禁用液蛋能避免目前混蛋問題
因為液蛋出現混蛋問題，所以目前台北市、台中市等5縣市宣布禁用液蛋的規定下，確實可以避免吃到標示不實的混蛋問題，但如果這些混蛋若僅為標示不實，那禁用也不會影響食品安全。
解析二⟫殼蛋可能有其他食安風險
由於使用殼蛋需要打蛋，會有更多人工接觸點而提高食安風險。但以目前三章1Q的規範下，學校營養午餐都需要使用CAS、噴印洗選蛋等受管控的雞蛋，因此轉而使用殼蛋應不會面臨沙門氏桿菌等食安問題。好食課訪問許多學校營養師，營養師表示很多學校因為供餐數不多，所以也都是人工打蛋為主，但確實供餐數高的學校或者是團膳業者就會有人力上的負擔。
令好食課比較擔心的是，若接下來禁用液蛋輿論若持續發燒，讓其他沒有三章1Q的規範體系也棄用液蛋，改用殼蛋，在不是使用洗選蛋的狀態下，是否會提升交叉污染的食安問題呢？例：烘焙很常使用液蛋，若銀髮照護的烘焙老師改用非洗選殼蛋，是否對免疫力較弱的長輩會增加細菌感染風險？
解析三⟫禁用液蛋可能引發另類缺蛋問題
團膳考慮成本不用蛋，小孩子吃不到蛋
由於有縣市政府直接禁止營養午餐使用液蛋，所以該縣市的大型供餐系統可能會為了節省人力，直接放棄使用雞蛋，而9月21日台中餐盒公會已表示為了配合縣市要求，可能會以其他蛋白質食品取代。
業者只能選擇殼蛋，造成需求提升，供應量可能再度吃緊
另外，好食課訪問的團膳公司營養師也說，有蛋品供應商表示因為禁用液蛋的政策，使得殼蛋需求大幅增加，接下來供貨穩定度可能會出現問題，這也會連帶造成營養午餐營養師在選用雞蛋上的困擾。
蛋品是民生必需品，因此消費者十分關注雞蛋問題，但目前新聞、輿論風口很亂，好食課呼籲大家看待議題時，多聽聽各個專家的意見，再冷靜地進行決斷，才不會落入迷思之中。
文字／好食課營養師林世航
林世航 ／營養師
營養師高考榜首、台大碩士、台大博士候選人，經營粉絲專頁「林世航營養師的探索營養」，為「好食課」的專聘營養師，用最貼近於生活的方式，將艱深的營養、食品的相關知識傳遞給大家。
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